1、規(guī)劃缺失制約整體發(fā)展
　　據(jù)悉，目前我國很多城市沒有編制城市照明專項規(guī)劃，而已頒布出臺的城市照明專項規(guī)劃中，有一部分根本沒有照明節(jié)能的要求和措施，規(guī)劃的缺失從根本上制約了城市照明節(jié)能的發(fā)展。
　　此外，由于城市規(guī)劃不是法律，甚至不是行政指導，不具有強制性，現(xiàn)實中很多規(guī)劃都能被隨意修改，導致了目前我國沒有專門的規(guī)劃編制方法對節(jié)能內(nèi)容進行統(tǒng)一的、強制性的規(guī)定，這也是制約城市照明工程節(jié)能發(fā)展的一大方面。
　　2、技術(shù)和資金制約節(jié)能設(shè)備更換
　　目前我國部分城市仍然在使用高能耗照明設(shè)施，包括功能照明中的低效照明產(chǎn)品汞燈、白熾燈和大面積多光源無控光器燈具以及景觀照明中的強力探照燈、大功率投光燈。未更換節(jié)能設(shè)備的原因除盲目追求城市亮度外，還有現(xiàn)階段我國照明節(jié)能設(shè)備技術(shù)發(fā)展不成熟和資金不足等原因。
　　據(jù)了解，目前我國國內(nèi)生產(chǎn)的節(jié)能路燈產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，有些城市節(jié)能路燈安裝才兩三個月的時間便不亮了，所以很多城市不敢貿(mào)然使用新的節(jié)能設(shè)備。
　　有關(guān)部門在選擇能源管理公司、所用照明產(chǎn)品、供電方式、照明質(zhì)量時應小心謹慎，這樣才能保證獲得最佳節(jié)電效益，實現(xiàn)照明工程節(jié)能的根本目的。
　　3、規(guī)模和控制系統(tǒng)直接影響節(jié)能實效
　　除照明產(chǎn)品是否節(jié)能外，照明規(guī)模是影響城市照明工程節(jié)能的重要因素。照明規(guī)模直接決定城市照明系統(tǒng)是否節(jié)能，但是現(xiàn)在還有相當部分城市為追求亮度而忽視節(jié)能，所以，城市照明節(jié)能還有很長的路要走。
　　同時，現(xiàn)在有些城市還存在照明工程項目設(shè)計方案根本沒有進行節(jié)能專業(yè)論證即開始施工，或進行節(jié)能專業(yè)論證后在施工階段被隨意變更而走樣，甚至未進行專門驗收即將照明工程投入使用，之后再進行二次改造來實現(xiàn)節(jié)能目標的現(xiàn)象。
　　究其根源，是缺乏相關(guān)方面的有效監(jiān)管。因此，加大監(jiān)管力度才能又好又快地發(fā)展城市照明工程節(jié)能。